北京朝阳区:检查悬利剑 培训抚人心
"国际一流的商务中心区、各类国际化社区的承载地、创新引领的首都文化窗口区、高水平城市化综合改革先行区……"这些是新版北京城市总体规划赋予朝阳区的功能定位。作为全市中心城区面积最大、人口最多的行政区,也是对外开放、展示国际化大都市发展成就的重要窗口,朝阳区国际化程度高、国内外关注度高,社情复杂,保密工作形势严峻、任务繁重。
近年来,区委保密委员会高起点谋划、区委保密办高标准执行,不断推动全区保密工作高质量发展,先后完成"一带一路"国际合作高峰论坛、北京世园会、亚洲文明对话大会、新中国成立70周年庆祝活动等重要会议活动的保密保障任务。今年,借助中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障的重要契机,区委保密办组织开展了全区范围的保密检查和培训,力度之大、范围之广、影响之深远,可谓近年来之"最"。近日,记者走进朝阳区委保密办,实地了解这次检查工作背后的故事。
以上率下,保密责任"全覆盖"
2021年新年伊始,区委保密委员会就明确了全年重点工作任务,要求全区保密系统强化责任担当,全力做好中国共产党成立100周年庆祝活动和2022北京冬奥会、冬残奥会服务保障工作。同时,成立专项工作检查组,着力加强全区保密教育培训、督促检查和应急处置工作。区委书记王灏逢会必强调保密工作,明确提出"庆祝活动开展到哪里,保密纪律就落实到哪里"。区委副书记、保密委员会主任王旭统筹谋划,周密部署,对建党100周年庆祝活动提出明确保密纪律和要求,要求不断加强涉密文件资料管理、定密管理、网络和手机管理、涉密人员管理等。区委保密委员会委员结合各自分工,积极履行保密职责。
6月22日,在庆祝活动筹备冲刺阶段,区委组织召开保密工作专题会,区委、区政府领导和各单位党政"一把手"领导参加。会上,王灏再次要求各单位深刻认识当前保密工作的严峻复杂形势,结合通报的案例以及在保密专项检查中发现的问题,进一步加强警示教育,强化保密工作主体责任落实。会后,各单位第一时间召开专题会,迅速贯彻落实各项工作要求,通过责任落实推动各项保密工作部署落地生根。
按照区委领导要求,区委保密办印发专门通知,要求各单位按照"重大事项请示报告制度"的相关要求,向区委报告本单位重大活动保密服务保障工作情况,以此提高基层单位对保密工作的重视程度。各委办局、街乡班子领导高度重视、以身作则,通过强化保密工作主体责任落实,将各项保密要求层层传导到基层一线。采访中记者了解到,此次活动中启动的将保密工作纳入"重大事项请示报告制度"这一新机制,作为保密管理创新成果,未来将成为朝阳区保密工作一个新的重要抓手。
以查带训,保密检查"全覆盖"
在北京市的中心城区中,朝阳区的一个突出特点就是街乡体量大,因此,区级部门单位的工作任务相应的较为繁重。区委办公室副主任、保密办主任告诉记者,全区下辖43个街乡,加上区委区政府机关、各委办局,区属事业单位、国企,共有100多家单位。
近几年,面对机构改革、新老交替,全区保密工作具体情况如何?党中央关于保密工作的决策部署在基层一线是否得到贯彻落实?为弄清楚这些情况,区委保密办同志们一直筹划着进行一次全区保密工作大检查,一方面好好地"摸摸底",另一方面也可借机提升保密工作水平。今年,结合重大活动服务保障任务,"全覆盖"保密大检查的想法一经提出,就得到了区委领导的高度重视。王旭提出一个特别的思路:可抽调基层保密干部参与检查工作。经过反复讨论和谋划,一个"以查代训"的工作方案逐渐成熟。
开展专项保密教育培训和督导检查的通知向全区保密系统发出后,区委保密办的电话传真便频繁响起,报名回执如雪片般纷至沓来。回忆起各单位积极报名的情景,同志们十分感慨,大家的热烈响应超出了他们的预期,也让他们信心更坚定、干劲更足了。
为了让抽调来的基层干部既能迅速上手开展工作,又能通过参与检查学到真本领,他们精心制定专项检查程序及人员分工表,将所有人员分成2组,计划利用2个月时间集中完成检查工作。为了帮助大家在实践中准确把握标准和原则,他们还制作了《专项保密工作检查单》,明确了10大项、32条检查细目,并给每项检查制定了具体的规范。
按照工作方案,他们每到一家单位"先培训、后检查",讲授保密知识常识、看台账、查设备,在受检单位扎扎实实开展一场保密宣教和"体检"。检查组严谨的工作作风和务实的工作态度,得到受检单位一致好评。保密检查"风暴"刚刚刮起时,有些消息灵通的单位便"闻风而动"。"听说保密检查效果不错,什么时候轮到我们单位?""检查都有什么内容?我们也好提前自查一下。"检查开始后,区委保密办总能接到类似这样的咨询电话。
"两个月的检查培训搞下来,虽然同志们非常辛苦,但取得的效果也非常明显。全区基层单位的保密管理水平和参加检查工作的兼职保密干部的业务能力得到切实提升,很多单位具备了'不怕查、会自查'的底气。"区委保密办的同志告诉记者。
受益最多的,还是此次参与检查工作的基层保密干部,这也是此次"全覆盖"大检查工作的初衷。工作过程中,大家认真记录、细致检查、主动融入,很多同志还积极要求再参加几场、再多查几家,多一些锻炼机会。在专项总结会上,望京街道保密干部王佳卉说:"往年的检查中,我们都是被检单位,对于检查内容、方式都只有模糊的概念,这次参与检查工作,在有场景、有案例的情况下,保密知识不再空洞乏味,对一些保密要求和规定,我有了更深入的认识和理解。"区委党校保密干部赫威在检查区法院时,发现法院对外发布信息的审批单制定得非常科学详细,便主动询问能否带回单位参考学习,以此弥补自身工作中的短板和不足。大家在提高自身业务水平的同时,也将最新的保密规定和要求带回了本单位。
量体裁衣,保密培训"全覆盖"
此次朝阳区开展的保密培训检查和以往相比,一个重要特点是增加了培训环节,并且这个培训并不是泛泛的"一稿打天下"式的保密形势宣讲,而是"量体裁衣"的定制版。在培训检查之前,区委保密办主动对接基层单位,了解实际需要,从单位实际出发,与其商定培训重点和角度,并根据参训人员的范围和人数,有针对性地进行调整,真正做到了"一个单位一个教案",让受训人员增强认同感和操作的指导性。
全区各单位也都高度重视此次培训。区纪委监委领导班子、机关各部门、各派驻(出)机构、街乡纪(工)委监察办(组)等500余人参加了培训。培训上,除了介绍保密工作优良传统,更多的是结合纪委工作实际,讲述领导干部保密工作责任制等内容,方便大家在工作中准确把握红线、把住底线。培训后,纪委作为区重大活动服务保障工作督导组,充分发挥执纪监督作用,将各单位履行保密职责、落实保密工作作为督导重点,切实提升全区领导干部的保密管理水平。
在朝阳区总工会,常务副主席带领工会系统全体同志共200余人参加培训,全体干部现场重温《保密承诺书》并再次许下庄严承诺。区总工会保密干部任梦是最早参加"以查代训"活动的保密干部之一,在专项检查结束后,她利用学到的知识,带领同事们对所在单位的保密制度和相关设备进行了全方位自查,再一次扎紧了保密网。
耐心的教育培训、细致的检查指导,让基层单位和同志们感到,保密工作不再是冷冰冰的说教和"找茬儿",而是真心帮助大家提升工作水平、消除隐患风险,为工作开展保驾护航。
据统计,在建党100周年庆祝活动开展前,朝阳区共完成130多家单位的保密检查,实地检查各指挥部、涉密服务外包单位36家(次),下发整改通知71份,消除问题隐患228项,组织专项保密知识培训84次,受训人员4000余人,有力保证了庆祝活动各项任务的平稳顺利和圆满完成,得到区委、区委保密委员会领导的高度肯定。采访最后,记者了解到,今年10月,坐落在朝阳区的国家速滑馆"冰丝带"将迎来2022北京冬奥会的第一场测试赛。服务保障的"集结号"再次吹响,这支历经大考、团结奋进的保密尖兵,又将投身下一场实战。